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标题:澳门:智者务其实、愚者徒其虚
前几天和几个朋友一起进餐,饭桌上大家毫无拘束天南地北地高谈濶论,气氛轻松愉快。在不知不觉中话题转到了国内被通缉记者仇子明事件。我可以感觉到在饭桌上原本轻松嘻笑的场面一下子消失无遗。朋友们七嘴八舌,异口同声指责地方官员官商勾结、贪赃枉法、滥用公权力、报复性执法的无法无天行为。大家对社会上出现的这种价值观和道德观被严重扭曲现象感到痛心和无奈。有的说造成此等行为应该归罪于社会上权慾贪念泛滥、也有的说归罪于社会缺乏公义伦理、更有的说归罪于人文道德观念败坏…… 总之是众说纷纭。说着说着,大家又在不知不觉中,把话题转向了澳门。开始讨论最近在澳门发生的事情,朋友们的话裡话外都流露出一些不满情绪。有的感叹这么一个微型的、一向和谐的澳门社会,会变成今天这样充满怨气戾气的社会,大家更不明白造成这些现象的真正原因,但是大家都觉得身为热爱澳门的澳门人来说对这些情况真是心痛难忍。那天在朋友们七嘴八舌的情况下,我并没有机会插嘴发表太多的意见,但回家后细嚼慢嚥各人的观点后,对现今社会上一些问题、现状,特别是对澳门官场存在的一些问题,作了一些思考。今天将我在思考后的一些可能不太成熟的浅见借我的博文和大家分享。



本人在澳门居住已接近整整43年。我觉得澳门在回归前没有培养有政治经验、管理经验,拥有丰富阅历和知识、并懂得生活且有崇高理想的本地治澳人才是引起回归后澳门社会上出现某些矛盾的根本原因。众所周知在葡萄牙佔领澳门400多年中,澳门长期处于地小人少、经济微弱的状况。澳门和葡萄牙在地理位置上相隔遥远、政情隔涉,最重要的是葡萄牙在澳门从来没有什麽投资和企业,因此他们在澳门的经济利益不大。葡萄牙对澳门的管治长期处于“弃之可惜,食之无味”的状态。除了澳门的主要管治者由葡萄牙派来外,在澳门生活的中国同胞,表面上和葡萄牙人相处和睦,实质上社会上同时由三个不同族群以河水不犯井水的状况并存着。佔人口中绝大都数居住澳门的中国人、来自葡萄牙的葡国人、由中葡溷血的土生葡人组成了三大澳门居民族群。葡萄牙在1974年4月25日鲜花革命前,在非洲拥有很多殖民地,而那些殖民地的经济命脉主要都掌握在葡萄牙本土的葡国人手中,因此当时较优秀的葡萄牙人都相争去那些地方做官或经商,被派来澳门做官的葡萄牙人在葡萄牙本土政治上和经济上都是没有什麽影响力的次等人才。也因为葡萄牙并不是太重视澳门,因此和葡萄牙在非洲各殖民地非常不同的是,葡萄牙语虽然为澳门官方语言,但在400多年来它从未在澳门普及(今天看来这是澳门之福)。这个状况一直维持到1974年后葡萄牙失去全部殖民地后,葡萄牙政界和经商者才将目标转移来澳门。1987年中葡签署联合声明后,为配合澳门后过渡期的需要,生活在澳门的中国人才逐渐获机会在澳门公务员队伍中佔据稍为有地位的职务。澳葡政府也开始重视在公务员队伍中培养中葡双语人才。但直到回归这一刻所有的主要官员包括澳门司法机构的官员仍由葡萄牙派来的官员担任。这也就是为什麽澳门在回归后没有一支像香港一样在行政上高效率、在管理上富经验的公务员和司法官队伍。本来我们的官员年轻且富有朝气、冲劲应该不是坏事。但是由于他们的政治认知较低和管治经验少、再则缺乏生活阅历就成了他们的致命伤。当然我们也必须肯定在我们政府裡的确有很多尽忠职守的年轻官员,他们边学边用、不断求进步为澳门特别行政区默默耕耘,努力奉献。他们对澳门的发展实属功不可抹的。另外我在这裡必须强调的是回归十年在官民同心合力下,澳门特别行政区经济高度发展、城市不断美化、社会福利日见提升,社会上呈现一片繁荣景象,也是值得我们全体特区居民骄傲的。但是令我们看在眼裡、痛在心裡的是澳门还有一部分长期不作为或甚至乱作为的官员。这部分官员不懂政治、不懂经济、不懂法律、不懂生活、更不知道今天的澳门人已非昔日可比的沉默一群,他们无论在思维上、学识上、生活素质上都有强烈的融入世界的愿望,对政府的作为和不作为也有较高的要求。令人遗憾的是这部分官员非但不努力学习,以便补他们的先天之不足。反而是他们感觉良好,认为自己上了位就英明神武,沾沾自喜,高高在上,不可一世。这样的官员永远是会将自己的位置摆放在百姓之上。他们认为他们说的话永远是真理,他们做的事永远是对的。对老百姓的意见听而不闻,对老百姓的疾苦视而不见。据我的观察和分析这部分官员之所以会有如此低劣表现的最根本原因是,他们在获得高薪厚禄前没有经过政治上的练历、也没有经历管理上的考验、更谈不上艰苦奋斗的人生经验累积。对他们来说一切可说是得来全不费功夫。他们在掌握权力前也从没尝过权力的滋味、他们不明白慾望膨胀能对人造成不可思议的危害。他们的一夜成名令他们一下子被权力膨胀的慾望充斥而失去理智。也因此他们不懂怎样珍惜这个大好机会,造福社会、服务人群。这部分官员表面风光,其实他们的内心除了不踏实外,还充满自卑,他们酷爱他们突然获得的权位,但他们对自己能否在位置上坐得稳缺乏自信。他们恐怕老百姓看不起他们、更惧怕他们的下属对他们不服。为了掩饰他们内心的恐惧。他们用老百姓交给他们的“权力”为他们壮胆,在老百姓面前“气熖嚣张、咄咄逼人” 。对待他们下属的嘴脸则是“顺我者昌、逆我者亡” 。他们这种表现在不知不觉中造成在他们的周围没有人敢说真话,因为说真话提意见者会丧失晋升机会,甚至永不超生。这种吹捧擦鞋、见风使舵之歪风在有些政府部门司空见惯,严重影响政府形象,不利社会发展。有公务员曾向我诉苦说遇着这样的上司,真是秀才遇着兵,有理说不清。也因此在工作上只能抱按章办事,不求有功,但求无过的态度。但另一方面因为他们这样做,往往受到每日和他们有接触的市民的抱怨甚至漫骂,过着两头不讨好的夹心阶层生活,真是苦不堪言。不要说什麽人尽其才,就算再有志气为澳门社会服务的青年,也会在这种环境下志气尽灭,被逼无奈地过着做一天和尚撞一天钟的生活。本人相信这种情况如果再不被遏止的话,社会的继续发展就会出现危机,构建和谐社会就会沦为纸上谈兵、遥遥无期的空头支票。另外对一国两制、澳人治澳、高度自治的伟大事业起着极为严重的消极和破坏作用。



我们长期埋怨澳门没有或不够人才。我认为这种说法不全面也不正确。我在过去的几拾年中以澳门为家,长期在澳门工作,无论是在私人企业或立法会里、无论是论工作效率或工作成绩方面,我觉得澳门人的能力或才智并不比在其他地方的人差。相信其关键在于人才是否被善用、他们的潜在能力是否被发掘、他们的积极性是否被调动起来、他们在竞争中是否得到公平合理的待遇。如果我们真心想把澳门建设好,我们必须在本地培养接班人、发掘高质素人才,当然这也不排除根据实际情况适度地引进一些国内外专门人才,补充不足以期满足澳门持续发展的需求。不过本人坚信为达到这个目的,我们首先迫切需要尽快整顿我们的高官队伍、并尽快建立高官问责制和设立人才公平竞争的制度。只有在我们真正拥有一支德才兼备的官员队伍后,澳门才能万众一心创造新的历史辉煌。历史的事实告诉我们,中外古今的任何社会都是能者居之、优胜劣汰。在合理公平的竞争制度下,优良的人才才能脱颖而出。不合格的、无德无能的、不被老百姓接受的、跟不上历史步伐进步的庸官劣吏必须尽快地被更换和被淘汰。



回归前澳门的中国居民盼望回归,从而能真正地在澳门当家作主。回归前的社会矛盾主要是中国人和葡国统治者之间的矛盾。回归后澳人治澳了,本来的社会矛盾起了根本的变化。社会矛盾由原来的中国居民和葡国统治者之间的矛盾,转化成澳门居民和澳人治澳政府之间的矛盾。再加上经济过速发展,社会上贫富差距拉大,因此在本来比较和谐的社会裡出现了资源分配失衡的新矛盾。这种新矛盾促使社会上出现严重的仇富和仇贵心态,而这种仇富仇贵心态又促使老百姓强烈要求共用发展成果的诉求,相信这也是加剧澳门社会里怨气戾气充斥的另一主要原因。



本人在澳门的生活和工作经验告诉我,澳门的老百姓是非常温和、理性并十分本份的。即使在目前心中的怨气和戾气比较深的情况下,他们在向政府提出意见和诉求时还是相对的克制和理性。相反的,我相信我们的政府必须改变思维、开阔心胸、积极听取市民的诉求和以真诚的态度接纳不同甚至反对的意见。其实人谁无过,政府官员也是普通人,也会犯错误。只要知错能改,虚心接受批评和聆听不同意见,改正施政中的错误,还是能受到老百姓的支时和拥护的。但是不幸的是我们的有些官员还是弄不明白老百姓心目中的好官员除了是有德有能者外,还必须具备睿智的道理。本人认为有睿智者和愚钝平庸者之间的差别是,《智者务其实、愚者徒其虚》。“前者”必定拥有广濶的胸怀,敏捷的思维、敏锐的政治嗅觉。他们一定是对自己的能力充满信心,因此一定能积极聆听民意,坦然接受批评、他们不会把反对甚至不同意见当作洪水猛兽,也不会认为别人不同意他们的观点或指出他们施政中的缺点、不足,就是对他们个人威信的挑衅。因此他们不可能打压报复异己,相反地他们会顺从民意改良工作、调整政策。而“后者”的自卑的心理令他们惶恐终日,怕别人说自己平庸。他们不懂装懂、思路异常、心胸狭窄。容不得任何反对甚至不同意见。他们会牢牢抓住“人要脸,树要皮” 这句中国成语。感到权高位重者向平民百姓认输道歉会令他们失面子,是会影响他们的权威的事。所以他们为了维持一己的面子和权位,不遗馀力地为他们的错误寻找藉口,坚持错误,而且是一而再、再而三地一错再错。当然不难想像他们这样的作为又岂能得到老百姓的支持,也必然导致老百姓对他们的唾弃。其结果是令政府的施政寸步难行。也因此造成政府在老百姓面前威信尽失、面子荡然无存的局面。为此我在此斗胆奉劝各级官员们深思其中道理,细细权衡为了维持一己面子和权位这样一些虚的东西,而损害社会的整体利益、甚至与民为敌之间究竟孰轻孰重。



其实老百姓的心如明镜,老百姓的心目中都有杆秤,谁是清官好官、谁是贪官庸官老百姓心中自有评论。不过我想“为官者”最起码的条件是他们心中时时刻刻装着老百姓,用爱心同诚意对待每个市民。他们应该是在做任何事时都从老百姓的利益出发,真正做到“想市民之所想、急市民之所急”。我坚信在这个世界上只要有爱民的好官、清官的国家和地方,老百姓方能过上幸福的生活。



曹其真


2010/8/19 8:59:54 2354


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