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标题:莫桑比克国家概况
【国名】 莫桑比克共和国(The Republic of Mozambique,A República de Moçambique)。

  【面积】 801600平方公里。

  【人口】 2180万(2008年)。主要民族有马库阿-洛姆埃族(约占总人口的40%)、绍纳-卡兰加族、尚加纳族、佐加族、马拉维-尼扬加族、马孔德族和尧族等。官方语言为葡萄牙语,各大民族有自己的语言,绝大多数属班图语系。45.6%的居民信奉天主教,31.9%信奉原始宗教,19.7%信奉伊斯兰教,其余信奉印度教和其他宗教。

  【首都】 马普托(Maputo),人口250万。

  【国家元首】 总统阿曼多·埃米利奥·格布扎(Armando Emílio Guebuza),2005年2月就任。

  【重要节日】 国庆节:6月25日;莫人民解放力量建军节与革命节:9月25日。

  【简况】 位于非洲东南部。南邻南非、斯威士兰,西界津巴布韦、赞比亚、马拉维,北接坦桑尼亚,东濒印度洋,隔莫桑比克海峡与马达加斯加相望,海岸线长2630公里。高原、山地约占全国面积3/5,其余为平原。属热带草原气候,年平均气温20℃。10月~次年3月为暖湿季,4月~9月为凉干季。

  13世纪,马绍纳人在现津巴布韦和莫桑比克一带建立莫诺莫塔帕王国,16世纪初国势渐衰。1505年遭葡萄牙殖民者入侵,1700年沦为葡的“保护国”。1752年由葡总督进行直接统治,当时称“葡属东非洲”。1951年,葡将其改为“海外省”。殖民统治时期,莫人民为争取民族解放进行了顽强的斗争。1974年9月7日,莫桑比克解放阵线(简称解阵)同葡政府签署了关于莫桑比克独立的《卢萨卡协议》。9月20日成立以解阵为主体的过渡政府。1975年6月25日正式宣告独立,成立莫桑比克人民共和国。1990年,议会决定将国名改为莫桑比克共和国。独立后,莫桑比克全国抵抗运动(简称抵运)长期进行反政府武装活动。1992年10月4日,莫政府和抵运在罗马签署了和平总协议,从而结束了长达16年的内战。

  【政治】 1992年恢复和平以来,莫政局长期稳定,政府积极维护民族团结,内外政策较为稳妥务实。在1994年、1999年和2004年3次多党议会和总统选举中,解阵党均获胜。2005年2月,当选总统格布扎宣誓就职,前总统希萨诺退休,顺利实现权力交替。格布扎总统执政以来,继续执行稳妥务实的政策,将发展经济和消除贫困作为施政的首要任务,惩治腐败并撤换工作不力的官员,保持了政局稳定。在2008年11月举行的市政选举中,解阵党赢得了43个市长职位中的42个。2009年10月28日,莫将举行第4次多党议会和总统选举。

  【宪法】 现行宪法于2004年12月生效。宪法规定:以多党制取代一党制,实行党政分开和司法独立;总统为国家元首和政府首脑,总统和议员均由全民直接选举产生,任期5年,只能连任两届;实行多种经济成分并存的市场经济;扩大公民自由与权利,废除死刑等。

  【议会】 莫桑比克共和国议会是国家最高立法机构。本届议会于2005年2月根据第三次多党选举结果组成,任期五年。在250个议席中,解阵占160席,抵运-选举联盟占90席。爱德华多 · 若阿金 · 穆伦布韦 (Eduardo Joaquim Mulembwe,解阵党)连任议长。

  【政府】 总统为政府首脑,总理受总统的委托召集并主持部长会议。部长会议是国家最高执行机关,向共和国议会负责。本届部长会议于2005年2月组成,现共有27名部长。主要成员有:总理路易莎·迪奥戈 ( Luísa Diogo,女),外交与合作部长奥尔德米罗·巴洛伊(Oldemiro Baloi),国防部长菲利佩·纽西 (Filipe Nyusi),财政部长曼努埃尔·尚(Manuel Chang),内政部长若泽·帕谢科(José Pacheco),计划与发展部长艾乌巴·奎雷内亚(Aiúba Cuereneia),工业贸易部长安东尼奥·费尔南多(António Fernando)。

  【行政区划】 全国行政区划为省、市、县。现有10个省,43个市(含1个直辖市),128个县。十省:德尔加杜角省(Cabo Delgado)、尼亚萨省(Niassa)、太特省(Tete)、楠普拉省(Nampula)、赞比西亚省(Zambezia)、索法拉省(Sofala)、马尼卡省(Manica)、伊尼扬巴内省(Inhambane)、加扎省(Gaza)、马普托省(Maputo)。直辖市:马普托(Maputo)。全国主要城市有马普托、贝拉(Beira)、楠普拉(Nampula)等。

  【司法机构】 设有最高法院及省、县、区级法院及共和国检察院。最高法院院长奥齐亚斯·庞德加(Ozias Pondja)。总检察长茹伊斯·保利诺(Juiz Paulino)。

  【政党】 1990年改行多党制。1991年“政党法”正式生效。“政党法”规定,各党派必须遵循维护国家统一、发扬爱国主义精神和巩固莫桑比克民主三项原则,强调各政党必须具有全国性质,不得以个别地区、部落、宗教为基础;必须有利于国家的和平与稳定,不得谋求通过暴力改变国家的政治与社会秩序;不得搞分裂主义;每省至少有100名党员方能登记,其总部必须设在首都。全国有20多个合法政党。

  (1) 莫桑比克解放阵线党(Partido Frelimo):简称解阵党。执政党,1962年6月25日成立。原名莫桑比克解放阵线,1977年2月改为现名,党员近230万人(2008年)。1977年解阵党“三大”确定为“马列主义先锋党”。1989年“五大”改为“全民党”。该党主张“尊重人权,维护和平与进步,缩小国内社会和地区差别,更加公平地分配财富”,目标是“建立以民主社会主义、平等、自由和团结为基础的莫桑比克社会”。2005年3月,解阵党第八届中央委员会第四次会议选举格布扎为新主席,并兼任党总书记。2006年11月,解阵党第九次全国代表大会召开。大会确立反贫困和变革为党的中心任务,选举希萨诺为名誉主席,格布扎连任党主席,菲利佩·帕温德(Filipe Paunde)为总书记。

  (2)莫桑比克全国抵抗运动(Renamo):简称抵运。系莫第二大党,主要反对党。1976年初成立,其后长期从事反政府武装活动,曾拥有部队一万余人。1994年,抵运正式宣布由军事组织转变为政党。同年被批准为合法政党。在1994年10月举行的首次多党大选中,该党获得37.78%的选票,在议会中占112席,成为莫第二大党。2001年10月,抵运“四大”通过了新的党章和党纲。在2004年12月举行的大选中,抵运—选举联盟再次败北,只获得29.73%的选票和90个议席。主席阿丰索·德拉卡马(Afonso Dhlakama)。总书记奥苏佛·莫马德(Ossufo Momad)。

  较有影响的政党还有莫桑比克民主运动党(MDM)、和平、民主与发展党(PDD)、民主联盟(UD)和工党(PT)。

  【重要人物】 阿曼多·埃米利奥·格布扎:总统,解阵党主席。1943年1月20日生。1963年加入解阵党,1966年当选解阵党中央委员。早年曾参加学生运动,从事地下工作,组织武装斗争,反对殖民统治。莫独立后历任内政部长、国防部副部长兼莫军总政委、总统府部长、交通运输部长等要职。1990-1992年担任解阵党代表团团长,与抵运在罗马进行谈判。2002年6月,在解阵党“八大”上当选该党总书记。2004年12月当选莫总统。2005年2月宣誓就职,同年3月被选为解阵党主席,兼任总书记。2006年11月,在解阵党“九大”上连任党主席。曾多次访华。2006年11月,来华出席中非合作论坛北京峰会。2008年8月,来华出席北京奥运会开幕式。路易莎·迪亚斯·迪奥戈女士: 总理,解阵党中央委员。1958年4月11日生。1992年获英国伦敦大学金融经济硕士学位。1980年起在莫计划与财政部工作,1989年任该部预算司司长。1993~1994年在世界银行驻莫机构任职。1994年任计划与财政部副部长,2000年起任部长。2004年2月被任命为总理兼计划与财政部长。2005年2月连任总理。曾于2002年5月访华。2005年来华参加纪念联合国第四次世界妇女大会十周年会议。若阿金·阿尔贝托·希萨诺(Joaquim Alberto Chissano): 前总统,前解阵党主席。1939年10月22日生于加扎省希布托县马莱伊塞村。50年代末创建莫全国学联并任主席。1960年先后留学葡萄牙和法国。1962年积极参加解阵创建工作,此后历任解阵中央委员、执行委员、教育书记、新闻宣传书记、安全与防务书记、安全书记、军政委员会委员、驻坦桑尼亚和东非各国代表等职。1974年协助萨莫拉主席同葡萄牙政府谈判,达成关于莫独立的《卢萨卡协议》,其后任莫过渡政府总理。1975年6月莫独立后任外交部长。1986年11月起任解阵党主席、共和国总统兼武装部队司令。1994年和1999年在总统选举中获胜连任总统。1980年被授予少将军衔。荣获“蒙德拉纳”一级勋章、“九·二五”一级勋章等。2005年卸任总统并辞去解阵党主席一职。此后,仍活跃于国际舞台。2006年11月,在解阵党“九大”上被选举为该党名誉主席。夫人马塞莉娜·希萨诺。有四个子女。曾于1983年、1988年、1998年和2004年四次访华。阿丰索·德拉卡马:莫桑比克全国抵抗运动主席。1953年1月1日出生于索法拉省希巴巴瓦县。1971年在省会贝拉市学习商业会计课程。早年曾参加解阵游击队。1977年加入抵运,并于1979年成为抵运主席兼武装部队司令。德拉卡马曾作为抵运总统候选人参加1994年、1999年和2004年多党大选,均落败。已婚,有五个子女。

  【经济】 莫为农业国,是联合国宣布的世界最不发达国家和重债穷国。独立后因受连年内战、自然灾害等因素的影响,经济长期困难。1992年实现和平以来,政府大力调整经济结构,改善投资环境,引进外资,加大对农业和农村的投入,加快基础设施建设,倡导增收节支,多次调低银行贷款利率,经济恢复性增长较快,年均增长率接近10%。

  国际金融危机对莫工业、出口、旅游、农业和矿产资源开发等领域的负面影响日益显现,莫经济增长放缓。但危机导致的国际市场初级产品价格暴跌降低了莫进口玉米、大米和石油的成本,有利于莫经济稳定。

  2008年主要经济指标如下:(资料来源:2009年6月《经济季评》)

  国内生产总值:90亿美元

  人均国内生产总值:439美元

  经济增长率:6.5%

  通货膨胀率:5.4%

  货币名称:梅蒂卡尔(Metical)

  外汇储备:16.06亿美元

  外债总额:42亿美元

  外贸总额:54.97亿美元

  汇率(2008年平均):1美元=24.34梅蒂卡尔

  【资源】 有煤、铁、铜、金、钽、钛、铋、铝、石棉、石墨、云母、大理石和天然气等,其中煤蕴藏量超过100亿吨,钛600多万吨,钽矿储量居世界首位。大部分矿藏尚未开采。莫51%的国土被森林覆盖,林木资源总量约17.4亿立方米。水利资源丰富,赞比西河上的卡奥拉巴萨水电站装机容量207.5万千瓦。2005年,经过艰苦谈判,莫成功地从葡萄牙手中收回卡奥拉巴萨水电站的控股权。2006年10月底,两国正式签署水电站移交协议。

  【工业】 主要是加工工业,有铝加工、制糖、制茶、粮食及腰果加工、卷烟、榨油、纺织、木材、水泥、炼油、机车车辆制造、电池及轮胎业等,主要集中在马普托、贝拉和楠普拉等市。随着莫炼铝厂等大型合资企业的建成投产,工业产值占国内生产总值的比重近两年大幅上升。

  【农业】 莫是农业国,80%的人口从事农业,国家可耕地面积为3500万公顷,已开发600万公顷,畜牧面积为1200万公顷。农业产值占整个国内生产总值的30%左右。腰果、棉花、糖、剑麻是传统出口农产品。主要粮食作物有玉米、稻谷、大豆、木薯等。2007-2008年种植季,玉米产量为167.8万吨,高粱产量为36.6万吨,大米产量为20.6万吨,小麦产量为3000吨。莫渔业资源丰富,盛产对虾及贝类等水产品。

  【交通运输】 莫铁路、港口主要为内陆邻国服务。国际货运曾是主要外汇来源之一。

  铁路:总长3372公里。主要是由三条东西走向,互不连接的铁路系统组成。

  公路:总长约3.17万公里。其中柏油公路5497公里,南北公路干线尚未修通。

  水运:内河航线1500公里,海岸线2600多公里。有马普托、贝拉和纳卡拉等港口15个。其中马普托是莫最大港口,也是非洲著名的现代化港口之一。有25个泊位,年吞吐能力为1200万吨。港内有铁路通向南非、津巴布韦和斯威士兰。贝拉港为莫第二大港,有10个泊位,水深8-10米,年吞吐能力为500万吨,可容纳5万吨级货轮。港内铁路通往津巴布韦和马拉维。纳卡拉港为莫第三大港,有6个泊位,年吞吐能力80万吨。

  空运:莫桑比克航空公司拥有大小飞机14架。首都与6省有航线,国际航线通往葡萄牙、津巴布韦和南非等国。有大小机场16个,其中国际机场有2个。

  【财政金融】 莫财政收入不及政府预算的50%,一半依赖外援弥补。2005年,莫政府财政收入10.31亿美元,支出19.3亿美元(资料来源:美国中央情报局网站)。2006年7月1日,第三套梅蒂卡尔正式流通,市场反应平稳。

  【对外贸易】 随着2001年莫炼铝厂等几家大型合资企业建成投产,近年来莫外贸出口大幅上升,制造业已取代农业和渔业成为主要出口行业。莫主要出口产品是铝锭、电力、对虾、糖和棉花等。主要进口产品为粮食、原材料、石油、机械设备及零配件等。

  【外国资本】 1984年8月颁布《外国投资法》,1987年1月颁布《私人投资法》,鼓励国内外私人投资和兴办合资企业。1993年公布的新法规简化了投资审批手续。2007年,外国对莫投资约90亿美元,投资的主要领域为矿业、工业、农业、交通运输和旅游业等。在莫投资最多的是美国、瑞士、毛里求斯、英国、南非等国。

  【外国援助】 近年来,国际组织和金融机构多次召开援助莫桑比克捐赠国会议,国际社会通过无偿援助、信用贷款及减免债务等途径向莫提供约70亿美元经济援助。双边援助主要由德国、葡萄牙、意大利、瑞典、美国、英国、爱尔兰、日本等国提供。多边援助主要来自国际开发协会、欧盟、联合国粮食署、联合国难民署、世界银行等。

  【人民生活】 2006年全国失业率为18.7%(资料来源:莫国家统计局)。2007年新生儿死亡率为10.9%,艾滋病感染率为16%。内战结束后,世界银行等国际组织出资帮助莫恢复或重建医院和医疗站。据莫卫生部统计资料,2002年全国共有医疗机构1211个,其中医院45所,卫生中心665个,卫生所501个。共有病床16081张,医疗卫生人员8060人,其中初、中、高级医师分别有3970、1791及350人,准医师1949人。莫人均寿命约40岁(2006年估计,资料来源:美国中央情报局网站)。莫绝对贫困人口指数为54%。

  【军事】 根据莫政府和抵运1992年签署的和平总协议,莫国防军应有编制3万人,由政府军和抵运部队等量人数组成。莫军队设有陆海空三军和后勤部队,实际兵力为步兵营7个、特种兵营3个、工兵营2个、运输营1个、炮兵连3个、海军陆战连2个及少量的后勤、通讯、管理人员,共13000人左右。总统兼任武装部队总司令。总参谋部是军队的最高指挥机构。总参谋长保利诺·马卡林戈(Paulino Macaringue)。国防军下设北部、中部和南部军区,其司令部分别设在楠普拉、贝拉和马托拉。实行义务兵役制,服役期2年。近年来,莫积极参与执行联合国的维和任务。曾先后向东帝汶、刚果(金)、科摩罗及布隆迪派兵参加联合国或非盟的维和部队。

  【教育】 1983年改革教育制度,分为普通教育、成人扫盲教育、职业技术教育、教师培训和高等教育。小学实行义务教育。1990年再度实行教育制度改革,鼓励社会团体和私人办学。1995年8月部长会议决定扩大教育事业,提高入学率并大力培养各级教师,不断提高教学质量。全国人均受教育1.6年。蒙德拉内大学是唯一综合性大学。1996年,成立了贝拉天主教大学和马普托理工科综合高等学院。由于内战影响,自1983-1992年间约有60%的中、小学校设施遭受破坏,致使50万学生无法入学。1992年和平总协议签署后,国际社会资助莫政府陆续恢复和建设了一些学校。据莫教育部统计数据,2002年全国有小学8611所,小学教师46183人,小学在校生约294.7万人;中学144所,中学教师3491人,中学在校生约13万人;技校39所,教师911人,在校生约2.2万人;高等院校9所(其中蒙德拉内大学、师范大学、高等国际关系学院及警察科学学院为公立),教师1797人,在校生约1.7万人。另外,在全国开设了3461个成年教育(扫盲)中心,3个年级共有学生约31.9万人。2008年,莫成年人文盲率为38.7%。

  【新闻出版】 全国性报刊十余种。主要有:《新闻报》,1926年创刊,葡文日报,发行量2万多份,系全国最大报纸;《莫桑比克日报》,1902年创刊,1981年改为现名,葡文日报,发行量2万份,该报为私营报纸;《星期天报》,1981年创刊,葡文周报;《时代》,葡文周刊,1971年创刊,发行量2.5万份;《挑战报》,葡文体育周报,1987年创刊;《莫桑比克新闻汇编》,莫桑比克通讯社月刊,英文。

  莫桑比克通讯社:国家通讯社,1976年成立。

  莫桑比克电台:官方电台,1975年成立,用葡语、英语和民族语言广播。对内广播19个小时,对外约5个小时。

  莫桑比克电视台:国营,每周播7天,每天18小时。

  【对当前重大国际问题的态度】关于国际政治经济关系:主张建立公正合理的国际政治经济新秩序。重视南南合作。认为贫穷与不公正是世界不安定的根本原因,经济全球化加大了南北经济和技术鸿沟,贫富差距更趋严重,非洲受害尤甚。国际社会,特别是西方国家应关注非洲发展,加大科技、知识产权转让和免债力度,不断增加资金和技术援助。

  关于联合国改革:支持联合国改革。认为联合国改革启动多年未果,使非洲利益受损,各国不应再以缺乏协商一致为由拖延改革。在安理会改革问题上坚持非盟立场,强调非洲应该有两个拥有否决权的常任理事国席位。

  关于非洲地区冲突:认为非洲地区冲突是长期殖民统治留下的后遗症,冲突迟滞了地区一体化进程,阻碍了社会经济发展。主张通过政治途径和平解决冲突,反对诉诸武力。

  关于反恐问题:谴责一切形式的恐怖主义,主张反恐须遵照有关国际法准则,反对自行其是。联合国应在反恐斗争中发挥中心作用。贫困是犯罪的根源,反恐和打击有组织犯罪需与消除贫困相结合。

  关于人权问题:主张尊重世界人权宣言及有关文件所阐明的人权及人的基本自由。认为人权首先是生存权和发展权。应承认世界的多样性,反对强加于人。

  【对外关系】 奉行“广交友,不树敌”的独立、不结盟外交政策,主张在相互尊重主权和领土完整、平等、互不干涉内政和互利的原则基础上与其他国家发展友好合作关系。重视睦邻友好和地区经济合作。主张通过谈判解决国家之间的争端。支持在非洲联盟内部建立预防和解决冲突的机制,支持全面裁军的原则。主张南南合作,要求建立国际政治、经济新秩序。是南部非洲发展共同体、不结盟运动、英联邦、伊斯兰会议组织、环印度洋地区合作联盟、葡语国家共同体和非洲联盟成员国。同94个国家有外交关系。近年来,外交比较活跃,谋求在地区和国际事务中发挥较大作用。2005年召开了驻外使节会议,将“开拓外交新局面,为减贫斗争服务”确定为外交工作总目标,将加强对外经济合作、特别是与中东和亚洲国家的合作作为今后外交工作的重点。

  【同中国的关系】 1975年6月25日中莫建交后,两国友好合作关系不断发展。中国访莫的主要领导人有:国务院副总理李先念(1979年)、外交部长黄华(1980年)、国务委员兼外交部长吴学谦(1987年)、外交部长钱其琛(1989年)、全国人大常委会副委员长陈慕华(1990年)、国务院副总理朱镕基(1995年)、国务院总理李鹏(1997年)、国务委员兼国防部长迟浩田(1998年)、外交部长唐家璇(2000年)、全国人大常委会副委员长田纪云(2000年)、国家主席胡锦涛(2007年)等。莫访华的主要领导人有:总统萨莫拉(1978年和1984年)、总统希萨诺(1988年、1998年和2004年)、总理马顺戈(1987年和1993年)、议长桑托斯(1992年)、外长莫昆比(1990年和1992年)、总理莫昆比(1997年)、外长西芒(1998年和2000年)、解阵党总书记托梅(1996年、1998年和2000年)、解阵党总书记格布扎(2003年)、外长阿布雷乌(2006年)、解阵党总书记帕温德(2008年)、议长穆伦布韦(2008年)等。

  2006年11月,格布扎总统来华出席中非合作论坛北京峰会。

  2008年8月,格布扎总统来华出席北京奥运会开幕式,胡锦涛主席集体会见并宴请了包括格布扎总统在内的出席开幕式的非洲国家领导人。

  2008年,中莫两国贸易额为4.23亿美元,其中中方出口2.88亿美元,进口1.35亿美元,同比分别增长48.7%、79.9%和8.3% 。从2007年7月1日起,莫454种输华商品享受零关税待遇。

  中国驻莫桑比克大使:田广凤。馆址:AV. JULIUS NYERERE N0.3142, MAPUTO,MOZAMBIQUE。电话: (00258-21)491560,传真:491196。经商处电话:485454,494384,传真:490306。E-mail:CHINAEMB_MZ@MFA.GOV.CN 。

  莫桑比克驻华大使:安东尼奥·伊纳西奥·儒尼奥尔(António Inácio Júnior)。馆址:北京朝阳区塔园外交人员办公楼1单元7楼2号。电话:(8610)65323664,65323578,传真:65325189。E-mail:EMBAMOC@EMBMOZ.ORG 。

  【同美国的关系】 莫桑比克独立不久即同美国建交。1982年后两国关系得到改善和发展。美国先后取消对莫提供经援和军援的禁令。美曾参与推动莫国内和平进程。目前,莫为撒哈拉以南接受美国援助较多的国家,是美国《非洲增长与机会法》的受惠国。2004年,美国宣布莫桑比克成为第一批有资格从“千年挑战账户”计划中申请资金援助的16个国家之一。莫桑比克总统多次访美。2007年7月,格布扎总统对美国进行了工作访问。

  【同葡萄牙的关系】 葡萄牙原是莫桑比克宗主国,两国政治、经济关系密切。葡曾参与推动莫和平进程,并为莫培训新军及警察。

  【同其他欧洲国家的关系】 莫桑比克重视发展同欧洲国家的关系。北欧诸国为莫传统的援助国。英、法、荷兰、瑞士、瑞典、丹麦、芬兰等国每年对莫都有数千万美元的固定财政和物资援助。英、法还积极参与莫和平民主进程,为莫培训国防军。西班牙为莫培训警察。

  【同非洲及周边国家的关系】 积极发展同非洲国家特别是南部非洲周边国家的关系,实行睦邻政策。南非是莫第一大外来投资国,两国经贸关系密切。莫是南部非洲发展共同体、东南非共同市场等地区组织成员国。莫积极参与地区政治、经济事务,主张加快地区经济一体化步伐、和平解决地区冲突,赞同成立非洲常备部队,对冲突国家和地区进行主动干预。2005年,格布扎总统就任后遍访周边邻国,进一步巩固与南部非洲国家的传统关系。莫还与博茨瓦纳、南非、斯威士兰等签署了互免签证协议,方便人员流动。



2009/12/10 13:04:57 8365


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