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标题:不能错过安哥拉经济奇迹
安哥拉派头十足的旅游部长爱德华多•钦贡吉(Eduardo Chingunji)是个胸怀伟大梦想的人。他大步走到办公室窗前(从那里可以俯瞰首都罗安达美丽的海滨),摆弄着他雅致的袖扣,大胆预测,未来几年内,在海岸矗立的葡萄牙殖民时代的破旧建筑旁,将出现一排五星级酒店。

“这里将有一个小公园,你可以在傍晚的时候在这里慢跑,还会有餐厅、咖啡厅……到2010年,我们打算建设40多家酒店。”

这是一种奢侈的承诺。就在不久前,潜在外国投资商还会在礼貌地点点头之后,将他的计划当作异想天开的东西扔进最近的废纸篓里。不过,这种事不会再发生了。

自1975年独立以来,安哥拉在近30年中一直饱受内战困扰,被视为全球最蒙昧的地区之一。自2002年战乱终于结束以来,除了巨额石油财富、巨富精英和穷人之间的极端分化,以及在说明收入方面缺乏透明度之外,外界对其知之甚少。

然而,现在它正在获得另一个标签。石油财富与对基础设施的巨额投资,已使其成为在非洲寻求投资机遇的企业炙手可热的目的地。驻该地区的一位西方高级外交官表示:“人们普遍认为,如果我们在未来5年内不进入安哥拉市场,那么我们将错失在非洲的最好机遇。”

上周公布的官方数字显示,去年安哥拉石油出口产值为299亿美元,比2005年和2002年分别上升32%和400%。虽然上个月政府将今年国内生产总值(GDP)增幅预期从31%调低至19%,但许多商界人士认为,原有数字可能更为准确。而该国巨大的农业潜力和大量钻石矿藏尚未被发掘。

负责非洲事务的美国助理国务卿詹达伊•弗雷泽(Jendayi Frazer)在今年初访问安哥拉时预计,在未来10至15年内,安哥拉将与传统强国南非和尼日利亚一起,成为撒哈拉以南非洲的3个(经济)中心之一。

这种观点得到银行家们的普遍认同。标准银行非洲(Standard Bank Africa)首席执行官克雷格•邦德(Craig Bond)表示,除了南非,“你必须进入尼日利亚、加纳、肯尼亚和安哥拉。”标准银行非洲是非洲最大的银行——标准银行(Standard Bank)的非洲分支机构。毕马威(KPMG)代表保罗•德索萨(Paul de Sousa)称,去年有5家银行进入安哥拉,预计2007年底之前还会有5家。南非“三大”银行——标准银行、第一国民银行(First National Bank)和ABSA,以及其它几家国际银行近几个月一直在寻找潜在收购交易。

过去两年,中国向安哥拉提供的信贷额度(估计在60亿美元至100亿美元之间)获得了媒体的极大关注。目前,美国对安哥拉的兴趣正越来越浓厚,其目标不仅仅局限于美国大型石油企业长期大量投资的石油行业。据知情人士透露,美国私人股本集团凯雷(Carlyle)的一个代表团最近出访安哥拉,不仅寻求与安哥拉政府及其国家石油企业Sonangol进行商业合作,还打算接洽私人客户。

对于西方政府而言,安哥拉的吸引力也带来了一个道德方面的难题。一方面,安哥拉是一个绝好的投资机会。今年,英国官员促成了两个英国-安哥拉贸易代表团(比去年增加了一个),他们预计到2008年将达到3个。

但另一方面,安哥拉政府在透明度、腐败和人权方面的记录非常糟糕。3年前发布的一份《人权观察》(Human Rights Watch)报告称,1987年至2002年期间,安哥拉有40亿美元的石油收入消失踪迹。联合国开发计划署(UNDP)估计,安哥拉多数人口每天的生活费不到2美元。对于这样一个国家而言,40亿美元是一个天文数字。

就在罗安达滨海广场后面几条街道的地方,人们可以看到,有些人全家都以捡垃圾为生,没有干净水饮用,也没有栖身之所。

罗安达约有450万人口,其中四分之三的人生活在与非洲其它地方同样的极度贫困中。来自约翰内斯堡的商人乘坐一周三班的大型喷气式飞机涌入罗安达,驾车离开机场就进入贫民区。人权组织“公正、和平及民主促进会”(Association for Justice, Peace and Democracy)负责人费尔南多•马塞多(Fernando Macedo)表示:“精英统治阶层是这个国家的寄生虫。”

安哥拉官员对这些控诉颇为恼怒。他们援引了道路、铁路、发电站和学校的宏伟重建计划,以及最近加大开放力度的举措作为例证。“Sonangol公布了自己的账目,”为石油以外行业潜在投资者提供咨询建议的政府机构ANIP协调员阿里•卡瓦略(Ari Carvalho)表示。“这在4年前是难以想象的。过去3、4年,数字确实开始经得起核算了。我们正在朝目标努力。”

安哥拉政府的态度无疑正变得更加开放,但西方政府官员承认,在这方面依然存在很大欠缺。一位外交官员表示:“他们对利益冲突没有任何概念。”

“该国的建筑工作令人印象深刻,”一位经济学家表示,“但他们在医疗和减贫方面做了足够的工作吗?”

在钦贡吉的办公室对面,是最近完工的一处占地面积巨大的填海工程。他表示已承诺投资数亿美元,在那里兴建一家大型酒店。他坚称,政府正重新强调要确保贫困人口享受到经济繁荣的成果。

“每个人都希望在这里做点什么,”他表示,“这是一个奇迹。”至少对于商界来说,无疑是这样。


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